11月25日，在第二十一屆全國橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì)上,，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布了《橡膠行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《規(guī)劃》）,。

該《規(guī)劃》涵蓋了橡膠產(chǎn)業(yè)鏈上14個(gè)行業(yè)，為“十四五”發(fā)展抓機(jī)遇,、迎挑戰(zhàn)提供指南,。

據(jù)中橡協(xié)副秘書長兼技經(jīng)委主任朱紅介紹，“十五”期間,，走出去,、引進(jìn)來，中國橡膠產(chǎn)品大步走向世界,。

“十一五”期間,，我國橡膠工業(yè)完成了向橡膠大國的沖刺，成為世界最大的橡膠工業(yè)制造大國,，主要產(chǎn)品產(chǎn)量在世界都位居前列,。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，轉(zhuǎn)變增長方式初見成效，為橡膠工業(yè)“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),?！笆濉钡健笆晃濉保侵袊鹉z工業(yè)增長最快的10年,。與“十五”末相比,，“十一五”橡膠工業(yè)增長實(shí)現(xiàn)翻1.5番以上。2010年與2005年同比,，工業(yè)總產(chǎn)值增長178%,，平均年增長36%。

“十二五”期間,，增長速度放緩,，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入由舊模式向新模式過渡轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。橡膠產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,，規(guī)格品種更加豐富,；企業(yè)規(guī)模明顯增大，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高,；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有所提升,，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能,、環(huán)保,、安全、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比例大幅增加,；行業(yè)智能化,、信息化融合加速，智能制造開始起步,，綜合實(shí)力提升,，為向世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”期間,，追求和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成為主題,，橡膠行業(yè)緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，提升科技創(chuàng)新能力,，變壓力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。以數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化為特征的智能制造成為新生力量，綠色發(fā)展、保護(hù)環(huán)境成為行業(yè)的共識(shí),。

《規(guī)劃》指導(dǎo)思想是，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為契機(jī),，深入實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略、綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)一批具有國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有國際影響力的知名品牌,，推動(dòng)我國由橡膠大國向橡膠強(qiáng)國邁進(jìn),。

《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)為，橡膠行業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展，采取數(shù)字化,、智能化,、平臺(tái)化和綠色化實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。重點(diǎn)放在提高產(chǎn)品質(zhì)量、自動(dòng)化水平,、信息化水平,、生產(chǎn)效率、節(jié)能降耗,、環(huán)境保護(hù),、產(chǎn)業(yè)集中度、企業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益上,，加快橡膠工業(yè)強(qiáng)國建設(shè)步伐,。橡膠工業(yè)總量要保持平穩(wěn)增長，但年均增長稍低于現(xiàn)有水平,，繼續(xù)穩(wěn)固中國橡膠工業(yè)國際領(lǐng)先的規(guī)模影響力和出口份額,。爭取“十四五”末（2025年）進(jìn)入橡膠工業(yè)強(qiáng)國中級(jí)階段,。

朱紅表示，“十三五”期間,，橡膠行業(yè)成績突出亮點(diǎn)頻現(xiàn),，但是與世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國相比，仍有較大差距,?！笆奈濉逼陂g是橡膠行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵5年,，是中國橡膠工業(yè)邁向世界橡膠工業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵階段,。為此，行業(yè)要堅(jiān)持自主創(chuàng)新,，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,；提升行業(yè)智能制造水平；節(jié)約能源,、保護(hù)環(huán)境,，大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)；加強(qiáng)行業(yè)自律,，培育品牌產(chǎn)品,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,。