內(nèi)蒙停止PVC項(xiàng)目審批,！廣東暫停“兩高”項(xiàng)目審查,！浙江要求推動橡膠,、塑料制品企業(yè)產(chǎn)能退出！被發(fā)改委點(diǎn)名的各省開始對塑料化工行業(yè)出手了,！

全國節(jié)能形勢嚴(yán)峻,，原料減產(chǎn)90%。近日,，國家發(fā)改委在例行新聞發(fā)布會上對9個省區(qū)直接點(diǎn)名：青海,、寧夏、廣西,、廣東,、福建,、新疆、云南,、陜西,、江蘇9地上半年能耗強(qiáng)度同比不降反升！此外,，還有10個省份的能耗強(qiáng)度降低率未達(dá)到進(jìn)度要求,，全國節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻。

根據(jù)發(fā)改委印發(fā)《2021年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》可知,，廣東,、福建、云南,、江蘇,、浙江、安徽,、四川等12個地區(qū)在能耗降低和能源消費(fèi)總量方面均呈現(xiàn)嚴(yán)峻態(tài)勢,，這意味著有一半以上的省份上半年“雙控”目標(biāo)未能完成。

對所轄能耗強(qiáng)度不降反升的9個地區(qū),，今年暫停國家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目以外的“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查,，并督促各地采取有力措施，確保完成全年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),。文件發(fā)布之后,，不少出現(xiàn)績效預(yù)警的地區(qū)采取實(shí)質(zhì)性措施，力求完成年度目標(biāo),。

云南：工業(yè)硅,、黃磷行業(yè)減產(chǎn)90%

云南是我國資源大省之一，化工產(chǎn)業(yè)已成為云南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,，其中黃磷產(chǎn)能占全國比例超過40%,，硅產(chǎn)能占全國20%。截至2020年底,，全省共有規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)346戶。

云南省節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》明確,，9-12月黃磷生產(chǎn)線月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）,；工業(yè)硅企業(yè)月均產(chǎn)量不得超過8月產(chǎn)量的10%（即削減90%產(chǎn)量）；肥料制造,、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,、煤炭加工、鐵合金治煉等4個行業(yè)中萬元增加值能耗高于行業(yè)平均水平的企業(yè)采取重點(diǎn)企業(yè)用能管控措施,，其中高于平均水平1-2倍的企業(yè)限產(chǎn)50%,，高于平均水平2倍及以上的企業(yè)限產(chǎn)90%,。

云南省要求以石化、化工,、煤化工,、鋼鐵、焦化,、建材,、有色等行業(yè)為重點(diǎn)，建立“兩高”項(xiàng)目清單管理制度,，淘汰退出一批低效落后產(chǎn)能,，積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升發(fā)展質(zhì)量效益,。

江蘇：純堿企業(yè)開工率降幅或在20%

被稱為“蘇大強(qiáng)”的化工大省江蘇目前化工園區(qū)14家，化工集中區(qū)15家,，截至2020年12月底,，江蘇省化工企業(yè)2000余家。

江蘇地區(qū)能耗雙控在加碼督查,，開展了2021年年綜合能耗5萬噸以上企業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察行動,。本次專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察范圍：包括全省年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上323家企業(yè)，綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上29家“兩高”項(xiàng)目,，2020年以來投產(chǎn)的綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上存量“兩高”項(xiàng)目(任務(wù)清單另行下達(dá)),。涉及石化、化工,、煤化工,、焦化、鋼鐵,、建材,、有色、煤電,、紡織,、造紙、釀酒等行業(yè),。

受此影響,，江蘇部分純堿企業(yè)9月已有減產(chǎn)計(jì)劃，開工率降幅或在20%,。整個江蘇的純堿產(chǎn)能占國內(nèi)總產(chǎn)能17.4%,，使得本就存在缺口預(yù)期的純堿價格持續(xù)強(qiáng)勢。二,、三季度是純堿的傳統(tǒng)檢修季,，供應(yīng)減量明顯,，再加上不定時的限產(chǎn)和限電，環(huán)保因素加碼等,，產(chǎn)品供應(yīng)量大幅減少,。

內(nèi)蒙古：不再審批PVC、甲醇,、乙二醇等新增產(chǎn)能項(xiàng)目

化工產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)已形成煉焦、氯堿,、現(xiàn)代煤化工,、精細(xì)化工等多門類產(chǎn)業(yè)體系，甲醇,、聚氯乙烯,、聚烯烴樹脂等重要大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國前列，目前內(nèi)蒙古化工園區(qū)（集中區(qū)）共58家,，化工企業(yè)數(shù)百家,。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源和原材料工業(yè)及高耗能高排放行業(yè)比重偏大，特別是煤化工產(chǎn)業(yè)比重較大,，能源消費(fèi)總量和單位產(chǎn)值能耗處于高位,。

根據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》，從2021年起,，不再審批焦炭（蘭炭）,、電石、聚氯乙烯（PVC）,、合成氨（尿素）,、甲醇、乙二醇,、燒堿,、純堿、磷銨,、黃磷……無下游轉(zhuǎn)化的多晶硅,、單晶硅等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。通過控制規(guī)模,、壓制產(chǎn)能的手段勢必會逐步減少相關(guān)品種的供給,。

廣東：暫停“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查

廣東省是涂料大省,，也是化工重鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)超過2000余家,，主要以家庭裝修木器涂料和建筑涂料聞名于全國涂料市場,。廣東發(fā)改委印發(fā)的《廣東省2021年能耗雙控工作方案》指出,，以鋼鐵、化工,、有色金屬,、水泥、玻璃等“兩高”行業(yè)為重點(diǎn),，對標(biāo)國際國內(nèi)或行業(yè)先進(jìn)水平,，全面開展節(jié)能診斷，推進(jìn)生產(chǎn)線節(jié)能改造和綠色化升級,。

要求自本文印發(fā)之日起,，對能耗強(qiáng)度不降反升的地市，2021年暫?！皟筛摺表?xiàng)目節(jié)能審查（國家規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目除外）,。切實(shí)采取有力措施，迅速扭轉(zhuǎn)工作被動局面,，確保完成今年能耗雙控目標(biāo)特別是能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)任務(wù),。

四川：約談紅色預(yù)警地區(qū)，提出整改要求

四川省化工產(chǎn)業(yè)體系門類較為齊全,，布局相對集中,，是全國重要的天然氣化工生產(chǎn)和研發(fā)基地，化肥,、三聚氰胺等產(chǎn)品的產(chǎn)能居全國前列,，四川省化工企業(yè)超過1000余家，涂料企業(yè)200余家,，四川省攀枝花市是全國鈦白粉企業(yè)最集中的地區(qū),，鈦海科技,、天倫化工,、鈦都化工、大互通鈦業(yè)等企業(yè)均為全國知名的鈦白粉企業(yè),。

四川省應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對今年上半年能耗“雙控”目標(biāo)完成情況紅色預(yù)警的廣元市,、雅安市、阿壩州3個市（州）政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，并提出整改要求,。堅(jiān)持把能耗雙控工作擺在突出位置來抓，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗的關(guān)系,。要緊盯雙控目標(biāo),，采取有力措施盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，全力以赴完成今年的能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。

浙江：嚴(yán)控化工等產(chǎn)能規(guī)模,，推動橡膠塑料制品產(chǎn)業(yè)外移

化工大省浙江省目前有49個化工園區(qū)（集聚區(qū)）合格園區(qū),，以及3個化工園區(qū)（集聚區(qū)）培育園區(qū)。截至2020年,，浙江省化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過5000家,，產(chǎn)品種類多達(dá)數(shù)百種。

浙江省印發(fā)《浙江省節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化配置“十四五”規(guī)劃》,，要求加強(qiáng)重點(diǎn)用能地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，寧波、舟山要嚴(yán)格控制石化,、鋼鐵,、化工等產(chǎn)能規(guī)模，推動高能耗工序外移,，緩解對化石能源的高依賴性,。紹興、湖州,、嘉興,、溫州要嚴(yán)格控制紡織印染、化纖,、塑料制品等制造業(yè)產(chǎn)能,，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提升高附加值產(chǎn)品比例,，大幅提升單位增加值能效水平,。推動紡織印染、化學(xué)纖維,、造紙,、橡膠和塑料制品、電鍍等行業(yè)產(chǎn)能退出,，加大落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能淘汰力度,，全面完成“散亂污”企業(yè)整治。

多種化工品產(chǎn)能受限,，10000家化工企業(yè)遭遇停限產(chǎn)

化工行業(yè)作為傳統(tǒng)的能耗大戶,，能耗雙控對其產(chǎn)量的影響非常明顯。據(jù)涂料采購網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì),，9個能耗不降反增的一級預(yù)警地區(qū)包含涂料大省廣東,、化工大省江蘇、磷化工大省云南等地區(qū),；二級預(yù)警地區(qū)包括化工大省浙江,、鈦白粉重鎮(zhèn)四川,，煤化工重鎮(zhèn)河南等，共覆蓋化工企業(yè)10000家,。

其中青海地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國15.63%,，新疆地區(qū)PVC產(chǎn)能占全國16.99%，江蘇地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國17.9%,，也就是說，亮起紅燈的9個地區(qū)純堿產(chǎn)能占全國38.91%,，PVC產(chǎn)能占全國37.87%,，另外銅、鋁,、鋅,、錫、螺紋鋼,、錳硅,、錳鐵產(chǎn)能占比均較高，其中錫產(chǎn)能占全國59%,。

無論是云南限產(chǎn)90%,，還是多個地區(qū)對于塑料化工企業(yè)的產(chǎn)能限制、高耗能工序外移,，能源雙控對于當(dāng)?shù)卮笞诠I(yè)品的供給端沖擊無疑是“火上澆油”,。

此外，南通市如東縣等地也有部分企業(yè)受“雙控”目標(biāo)影響暫停生產(chǎn),，“我們在南通的工廠還沒有收到限電的正式通知,，我主動打電話向當(dāng)?shù)卣块T咨詢后了解到，工廠接下來將被限制15%的用電,?！?/p>

作為江蘇省南通市一家制衣公司的負(fù)責(zé)人，王力表示,，公司在南通如皋,、海安等多個縣市設(shè)立了工廠，當(dāng)?shù)匾殃懤m(xù)傳出將在接下來對制造企業(yè)限制用電的消息,。據(jù)了解,，南通此輪限電從9月10日開始，直至10月1日重啟機(jī)器,。

除云南,、江蘇外，近期青海,、寧夏,、廣西、廣東、四川,、河南,、重慶、內(nèi)蒙古,、河南等多地開始對能耗雙控目標(biāo)開展限電控能耗舉措,。

青海：發(fā)布限電預(yù)警，限電范圍繼續(xù)擴(kuò)大,。

寧夏：高耗能企業(yè)停限產(chǎn)一個月,。

云南：已開展兩輪限電，后續(xù)將持續(xù)加碼,。

廣西：要求工商企業(yè)有序用電,，主動錯峰避峰用電。

四川：暫停非必要性生產(chǎn),、照明,、辦公負(fù)荷。

河南：部分加工企業(yè)限電三周以上,。

重慶：部分工廠8月初限電停產(chǎn),。

內(nèi)蒙古：嚴(yán)格控制企業(yè)限電時間，電價上浮不超過10%,。

很多老板反映,，近期塑料原料漲價兇猛！而且原料漲價就算了,！還限購,！限購就算了！現(xiàn)在又開始錯峰用電了,！無論是云南限產(chǎn)90%,，還是多個地區(qū)對于塑料化工企業(yè)的產(chǎn)能限制、浙江高耗能工序外移,，能源雙控對于塑料化工的供給端造成沖擊,！這對于塑料原料的價格上漲無疑是“火上澆油”，預(yù)計(jì)近期塑料市場將持續(xù)上揚(yáng)趨勢,，原材料價格也將持續(xù)走高,！