征求意見的范圍包括: 一,、對具備限制或禁止使用塑料制品的消費場景,、作業(yè)工序以及商品品類等的建議; 二、對已有成熟替代方案(如布袋、紙基包裝,、可降解材料等),,具備推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品的情形的建議; 三、對尚不具備禁止使用或替代條件,,需對塑料制品使用進行規(guī)范管理的情形的建議; 四,、其他有關(guān)防治塑料垃圾污染的意見和建議。 十年“限塑令”效果幾何? “限塑令”發(fā)布十年后,中國治理“白色污染”的成效再度引發(fā)熱議,。事實上,,經(jīng)過近10年的執(zhí)行,“限塑令”已取得不容小覷的成績,。根據(jù)國家發(fā)改委2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2008年以來,超市,、商場的塑料袋使用量普遍減少2/3以上,,累計減少塑料袋140萬噸左右,相當(dāng)于節(jié)約了840萬噸石油,。 如今,,新業(yè)態(tài)要求“限塑令”要與時俱進,需不斷進行調(diào)整,。如果繼續(xù)按照原有措施進行管理,,難免會出現(xiàn)“一刀切”的情況。 業(yè)內(nèi)人士指出,,調(diào)整“限塑令”并不是簡單地擴大其適用范圍,,而是在吸取實施10年間的經(jīng)驗和教訓(xùn)基礎(chǔ)之上,豐富治理手段,、提升治理能力,以期最終實現(xiàn)“限白”的初衷,。 2,、環(huán)保稅 2018年1月1日起,環(huán)保稅將正式實施,。“費改稅”標(biāo)志著我國經(jīng)濟增長新方式的到來,。 而隨著國家環(huán)保力度的加強,今年2月以來,,山東清理沙河鎮(zhèn)1700多家廢塑料工廠,,莒縣造粒業(yè)戶停產(chǎn)整頓,平度市“兩斷三清”全面取締非法塑料加工行業(yè);福建郊尾鎮(zhèn)將全部退出廢塑料行業(yè);遼寧凌海市取締119家小塑料加工;湖北漢川市取締關(guān)停9家小型廢舊塑料加工廠;河北雄縣3909家企業(yè)被關(guān)停取締,,保定堅決取締小塑料廠,。截至目前,共取締“散亂污”企業(yè)274家,查抄拉絲,、注塑生產(chǎn)設(shè)備45臺套,,生產(chǎn)原料15噸,塑料及其下游行業(yè)亟待規(guī)范,。
3,、《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》 2017年12月中旬,強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》發(fā)布,,該項國家標(biāo)準(zhǔn)將于2018年5月1日起實施,。和現(xiàn)行的1992年版國家標(biāo)準(zhǔn)相比,新國標(biāo)對于減少農(nóng)田“白色污染”,,改善土壤和環(huán)境質(zhì)量具有重要意義,。此次修訂以規(guī)范生產(chǎn)、引導(dǎo)使用,、提高質(zhì)量,、促進回收為目標(biāo),系統(tǒng)考慮地膜厚度與力學(xué)性能,,適當(dāng)提高了厚度要求,。從兼顧農(nóng)用地膜的可回收性、農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力和資源節(jié)約的角度出發(fā),,參考國際國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,將地膜最低厚度從0.008mm(極限偏差±0.003mm)提高到了0.010mm(負極限偏差為0.002mm)。同時,,按地膜厚度范圍,,配套修改了力學(xué)性能指標(biāo),防止企業(yè)為提高厚度而加入過多的再生料,,降低產(chǎn)品質(zhì)量和可回收性,。此外,標(biāo)準(zhǔn)還修改了人工氣候老化性能及相應(yīng)的檢測方法,。農(nóng)業(yè)部在標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布過程中做了大量的推動工作,。 4、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》 工信部宣布,,2018年1月1日起施行《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》),。《規(guī)范條件》明確了行業(yè)新建,、已建的三大重點類型企業(yè)在廢塑料處理能力上的門檻,。《規(guī)范條件》所指的廢塑料綜合利用企業(yè),,主要包括PET再生瓶片類企業(yè),、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè)。根據(jù)規(guī)范的要求,PET再生瓶片類新建企業(yè),,要求年廢塑料處理能力不低于30000噸,,已建企業(yè)則不低于20000噸;廢塑料破碎、清洗,、分選類新建企業(yè),,年廢塑料處理能力不低于30000噸,已建企業(yè)不低于20000噸;塑料再生造粒類新建企業(yè),,年廢塑料處理能力不低于5000噸,,已建企業(yè)不低于3000噸。作為環(huán)保要求門檻高的行業(yè),,《規(guī)范條件》明確了“資源綜合利用及能耗”,,如對回收的廢舊塑料,“不得傾倒,、焚燒與填埋”;再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié),,要求每噸廢塑料綜合電耗低于500千瓦時;而PET再生瓶片類企業(yè)與廢塑料破碎、清洗,、分選類企業(yè),,每噸廢塑料綜合新水消耗低于1.5噸