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塑料行業(yè)新政策法規(guī)盤點(diǎn)

   2020-07-02 118
導(dǎo)讀

限塑令發(fā)布十年 國家發(fā)改委正制定新政 日前,,國家發(fā)改委網(wǎng)站開設(shè)我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策專欄,,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士在1月5日至

 “限塑令”發(fā)布十年 國家發(fā)改委正制定新政 日前,,國家發(fā)改委網(wǎng)站開設(shè)“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄,,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士在1月5日至1月31日期間,,圍繞不同領(lǐng)域塑料制品的管理要求,提出意見建議,。這是繼2008年實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售塑料購物袋的通知》以來,,國家層面就防治“白色污染”采取的進(jìn)一步舉措。 這份由國家發(fā)改委環(huán)資司發(fā)出的邀請(qǐng)指出,,近年來隨著電商,、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展,,塑料餐盒,、塑料包裝等的消耗量快速上升,造成新的資源環(huán)境壓力,。塑料垃圾被隨意丟棄會(huì)引起“白色污染”,,不規(guī)范處理塑料垃圾存在著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)此,,國家發(fā)改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,,按照“限制一批、替代一批,、規(guī)范一批”的原則,,對(duì)不同生產(chǎn)、生活,、消費(fèi)等情形中使用的塑料制品,,分領(lǐng)域、分品類提出政策措施,。

征求意見的范圍包括: 一,、對(duì)具備限制或禁止使用塑料制品的消費(fèi)場(chǎng)景、作業(yè)工序以及商品品類等的建議; 二,、對(duì)已有成熟替代方案(如布袋,、紙基包裝、可降解材料等),,具備推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品的情形的建議; 三,、對(duì)尚不具備禁止使用或替代條件,需對(duì)塑料制品使用進(jìn)行規(guī)范管理的情形的建議; 四,、其他有關(guān)防治塑料垃圾污染的意見和建議,。 十年“限塑令”效果幾何? “限塑令”發(fā)布十年后,中國治理“白色污染”的成效再度引發(fā)熱議。事實(shí)上,,經(jīng)過近10年的執(zhí)行,,“限塑令”已取得不容小覷的成績。根據(jù)國家發(fā)改委2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,2008年以來,,超市、商場(chǎng)的塑料袋使用量普遍減少2/3以上,,累計(jì)減少塑料袋140萬噸左右,,相當(dāng)于節(jié)約了840萬噸石油。 如今,,新業(yè)態(tài)要求“限塑令”要與時(shí)俱進(jìn),,需不斷進(jìn)行調(diào)整。如果繼續(xù)按照原有措施進(jìn)行管理,,難免會(huì)出現(xiàn)“一刀切”的情況,。 業(yè)內(nèi)人士指出,調(diào)整“限塑令”并不是簡單地?cái)U(kuò)大其適用范圍,,而是在吸取實(shí)施10年間的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)之上,,豐富治理手段、提升治理能力,,以期最終實(shí)現(xiàn)“限白”的初衷,。 2、環(huán)保稅 2018年1月1日起,,環(huán)保稅將正式實(shí)施,。“費(fèi)改稅”標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)增長新方式的到來。 而隨著國家環(huán)保力度的加強(qiáng),,今年2月以來,,山東清理沙河鎮(zhèn)1700多家廢塑料工廠,莒縣造粒業(yè)戶停產(chǎn)整頓,,平度市“兩斷三清”全面取締非法塑料加工行業(yè);福建郊尾鎮(zhèn)將全部退出廢塑料行業(yè);遼寧凌海市取締119家小塑料加工;湖北漢川市取締關(guān)停9家小型廢舊塑料加工廠;河北雄縣3909家企業(yè)被關(guān)停取締,,保定堅(jiān)決取締小塑料廠。截至目前,,共取締“散亂污”企業(yè)274家,,查抄拉絲、注塑生產(chǎn)設(shè)備45臺(tái)套,,生產(chǎn)原料15噸,,塑料及其下游行業(yè)亟待規(guī)范。

3,、《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》 2017年12月中旬,,強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》發(fā)布,該項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)將于2018年5月1日起實(shí)施,。和現(xiàn)行的1992年版國家標(biāo)準(zhǔn)相比,,新國標(biāo)對(duì)于減少農(nóng)田“白色污染”,,改善土壤和環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。此次修訂以規(guī)范生產(chǎn),、引導(dǎo)使用,、提高質(zhì)量、促進(jìn)回收為目標(biāo),,系統(tǒng)考慮地膜厚度與力學(xué)性能,,適當(dāng)提高了厚度要求。從兼顧農(nóng)用地膜的可回收性,、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力和資源節(jié)約的角度出發(fā),,參考國際國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將地膜最低厚度從0.008mm(極限偏差±0.003mm)提高到了0.010mm(負(fù)極限偏差為0.002mm),。同時(shí),,按地膜厚度范圍,配套修改了力學(xué)性能指標(biāo),,防止企業(yè)為提高厚度而加入過多的再生料,,降低產(chǎn)品質(zhì)量和可回收性。此外,,標(biāo)準(zhǔn)還修改了人工氣候老化性能及相應(yīng)的檢測(cè)方法,。農(nóng)業(yè)部在標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布過程中做了大量的推動(dòng)工作。 4,、《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》 工信部宣布,,2018年1月1日起施行《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)?!兑?guī)范條件》明確了行業(yè)新建,、已建的三大重點(diǎn)類型企業(yè)在廢塑料處理能力上的門檻?!兑?guī)范條件》所指的廢塑料綜合利用企業(yè),,主要包括PET再生瓶片類企業(yè)、廢塑料破碎清洗分選類企業(yè)以及塑料再生造粒類企業(yè),。根據(jù)規(guī)范的要求,,PET再生瓶片類新建企業(yè),要求年廢塑料處理能力不低于30000噸,,已建企業(yè)則不低于20000噸;廢塑料破碎,、清洗、分選類新建企業(yè),,年廢塑料處理能力不低于30000噸,,已建企業(yè)不低于20000噸;塑料再生造粒類新建企業(yè),年廢塑料處理能力不低于5000噸,已建企業(yè)不低于3000噸,。作為環(huán)保要求門檻高的行業(yè),,《規(guī)范條件》明確了“資源綜合利用及能耗”,如對(duì)回收的廢舊塑料,,“不得傾倒,、焚燒與填埋”;再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié),,要求每噸廢塑料綜合電耗低于500千瓦時(shí);而PET再生瓶片類企業(yè)與廢塑料破碎,、清洗、分選類企業(yè),,每噸廢塑料綜合新水消耗低于1.5噸

 
(文/小編)
 
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