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3.產(chǎn)品制造嚴(yán)格執(zhí)行“雙三檢”制度,，不合格零件不轉(zhuǎn)序,、不裝配、不出廠,；

 FragmentWelcome to consult...,，中國(guó)成品油價(jià)格不斷跟漲，而且各地在成本不斷上升的壓力下紛紛上調(diào)了水電等價(jià)格,，這對(duì)居民生活有廣泛影響,，但在我國(guó)CPI統(tǒng)計(jì)中這些項(xiàng)目權(quán)重都不大，所以即使每個(gè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格漲幅都很高，但對(duì)CPI的影響卻很小,。
據(jù)**信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任祝寶良介紹,，按照慣例，CPI權(quán)重五年一調(diào)整,。2001年我國(guó)進(jìn)行**次調(diào)整,，2006年開始，進(jìn)行了第二次調(diào)整,。啟用了新的商品目錄和權(quán)重后,，食品、服務(wù)和居住的比重位居新權(quán)數(shù)中前三名,，三者之和占到60%以上,。商品構(gòu)成中，上網(wǎng)費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、教育軟件開支等作為新商品費(fèi)用**列入CPI統(tǒng)計(jì)中，構(gòu)成CPI商品目錄的基本分類由以前的251個(gè),，達(dá)到263個(gè),。
中國(guó)國(guó)際金融公司**經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘說，在未來,，隨著轎車等耐用消費(fèi)品進(jìn)入中**庭的步伐加快,，汽油等方面的能源消費(fèi)支出比重將增加；居住條件的改善也會(huì)使居住指數(shù),、服務(wù)類指數(shù)占比繼續(xù)增加;同時(shí),，隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的老齡化變化，用于醫(yī)療保健的支出也將增加較快,。
未能體現(xiàn)房?jī)r(jià)的遺憾
在2006年CPI計(jì)算權(quán)重的調(diào)整中,，一直被關(guān)注的商品房?jī)r(jià)格仍然未被列入CPI目錄**統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人鄭京平解釋說，CPI不包括房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)是國(guó)際社會(huì)普遍采用的,、比較合理的統(tǒng)計(jì)方法,。而且CPI指數(shù)中對(duì)居住價(jià)格的統(tǒng)計(jì)已包括了房租的變化,，這在一定程度上能反映房?jī)r(jià)的變化,。
鄭京平指出，很多人購(gòu)買住房旨在透過出租和未來升值來謀利,，因此難以將購(gòu)買商品住宅的投資功能和消費(fèi)行為區(qū)分開,。中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI倘若包括商品住宅銷售價(jià)格指數(shù)，很有可能會(huì)誤導(dǎo)政府對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)的判斷,。
而且,，在有關(guān)部門看來，,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求變化和投機(jī)行為會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)快速波動(dòng)，倘若將房?jī)r(jià)納入CPI統(tǒng)計(jì)數(shù)字,，必將導(dǎo)致CPI的大幅波動(dòng),，這對(duì)于政府觀察宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及根據(jù)CPI調(diào)整工資和養(yǎng)老金等都是極其不利的,。
事實(shí)上,，當(dāng)人們說起CPI統(tǒng)計(jì)范圍，以及所覆蓋類別商品在CPI計(jì)算中的權(quán)重**爭(zhēng)議的**是住房消費(fèi),。這是因?yàn)橹袊?guó)的住房?jī)r(jià)格高于許多其他**,，而中國(guó)的房?jī)r(jià)與居民收入平均差距是10倍，遠(yuǎn)高于世界其他**3至6倍的水平,。
對(duì)于房?jī)r(jià)與CPI關(guān)系的問題,，邱曉華的解釋是，出于消費(fèi)的長(zhǎng)期性考慮,，在測(cè)評(píng)CPI水平時(shí),，通常只考慮房租價(jià)格，而不考慮全部的房?jī)r(jià),。近年來,，我國(guó)的房租價(jià)格波動(dòng)并不大，這也是導(dǎo)致CPI較為溫和的一個(gè)因素,。
中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容**認(rèn)為,，在增加投資時(shí)，把住房消費(fèi)看作是擴(kuò)大內(nèi)需動(dòng)力,，怎么計(jì)算CPI時(shí),，**成了國(guó)際慣例不包括在內(nèi)？
中國(guó)國(guó)際金融有限公司**經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出,，中國(guó)CPI中的居住價(jià)格并不直接包括住房?jī)r(jià)格,，而是房屋租金和已買房者的虛擬租金，而已買房者虛擬租金是基于住房的建筑成本而非市場(chǎng)價(jià)格估算出來的,。這顯然是背離實(shí)際狀況的,。
在哈繼銘看來，CPI計(jì)算中,，房租的權(quán)重在中國(guó)是被大大低估,，占比13.6%，在許多發(fā)達(dá)**卻高達(dá)30%以上,。如果房租權(quán)重按30%重新估算CPI,，實(shí)際的數(shù)據(jù)應(yīng)該比官方公布的數(shù)據(jù)高出0.5至1個(gè)百分點(diǎn)。
哈繼銘指出,，雖然房地產(chǎn)等資產(chǎn)類產(chǎn)品價(jià)格的漲幅不一定要加在CPI指數(shù)統(tǒng)計(jì)中,，但CPI統(tǒng)一應(yīng)在一定程度上考慮資產(chǎn)類產(chǎn)品的價(jià)格,，因?yàn)槿∠＠址康日吆螅袊?guó)人急于想擁有自己的房產(chǎn),，造成房?jī)r(jià)上漲快于租金上漲,。
通脹還是通縮
5月份，中國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)同比增長(zhǎng)繼續(xù)保持在1.4%,。從這一數(shù)據(jù)告來看,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然處于相對(duì)安全水平。
官方的觀點(diǎn)是,，未來出現(xiàn)通貨膨脹的可能性并不大,，首先，食品價(jià)格像2003年底2004年初那樣大幅上揚(yáng)的情況很難發(fā)生,，其次,，公共服務(wù)價(jià)格漲價(jià)的幅度和時(shí)機(jī)是在政府的控制下進(jìn)行的，作為穩(wěn)定物價(jià)的一個(gè)工具,，出現(xiàn)失控的可能性不大,。
不過，一些專家指出,，核心CPI的回升幅度強(qiáng)于預(yù)期,，表明已經(jīng)顯示出輕度的通脹壓力。所謂核心CPI是指扣除了食品因素的CPI,。在業(yè)內(nèi)人士看來,，資源類價(jià)格上漲推動(dòng)了核心CPI的上升。在國(guó)際油價(jià)大幅上升的情況下,，政府年初以來已兩次上調(diào)能源價(jià)格,。盡管如此，國(guó)內(nèi)燃料價(jià)格仍遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,。因此,，即使國(guó)際油價(jià)維持在現(xiàn)有水平，國(guó)內(nèi)能源價(jià)格預(yù)計(jì)仍將進(jìn)一步上升,。但有關(guān)部門的專家對(duì)本刊表示,，這是一種不必要的擔(dān)心，不能CPI高了**說通脹,，CPI低了**說通縮,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元**此解釋說，資源類價(jià)格上調(diào)會(huì)繼續(xù)拉動(dòng)CPI小幅上揚(yáng),，但受**政策調(diào)控,，全年CPI估計(jì)在2%左右**統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，由于能影響CPI大幅變動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格,，如天然氣,、水、電價(jià)格仍由**控制,，近期CPI仍將低位徘徊,。
不僅如此，一些部門還更傾向于認(rèn)為通縮正威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì),。中國(guó)**發(fā)展和改革委員會(huì)下屬一研究機(jī)構(gòu)發(fā)出警告說,，隨著鋼鐵、水泥,、汽車等行業(yè)出現(xiàn)供應(yīng)過剩,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能正面臨通貨緊縮的威脅**發(fā)改委宏觀院專家王小廣也認(rèn)為，通縮壓力在加大,，如果投資繼續(xù)保持強(qiáng)勁的回升態(tài)勢(shì),，將意味著下期的產(chǎn)能過剩壓力會(huì)更大，進(jìn)而會(huì)使通貨緊縮難以避免,。
美國(guó)高盛集團(tuán)董事總經(jīng)理胡祖六表示,，并不同意“產(chǎn)能過剩”,，現(xiàn)在需求這么強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這么快，怎么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩呢,？只有市場(chǎng)價(jià)格才能作為信號(hào)指導(dǎo)資源的分配,，政府是不可能知道到底哪種產(chǎn)品或產(chǎn)能是否過剩的。比如說,，幾年前說電力供應(yīng)過剩,，但是不到兩年，馬上**出現(xiàn)了電荒,。
而恰恰在反映市場(chǎng)價(jià)格方面,，CPI沒有發(fā)揮應(yīng)有的功能。哈繼銘表示,，中國(guó)的政策制訂者在選擇貨幣和匯率政策時(shí),，一直將消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的變化作為通貨膨脹的主要指標(biāo)，但是,，CPI存在著一系列嚴(yán)重不足,。譬如，最終消費(fèi)占GDP的比例偏低,，因?yàn)?，相?dāng)一部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并未囊括在CPI指標(biāo)的覆蓋范圍之中，而CPI對(duì)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)尤其是國(guó)際原材料和能源價(jià)格反應(yīng)卻不夠靈敏,。
在哈繼銘看來,，影響消費(fèi)者行為的是消費(fèi)者對(duì)未來價(jià)格變化的預(yù)期,，而不是已經(jīng)發(fā)生的價(jià)格變化，而CPI指標(biāo)本身不具有前瞻性,。所以,，通貨膨脹不僅僅反映在CPI的上升中，還反映在其他價(jià)格指標(biāo)的上漲中,，反映在能源產(chǎn)品供應(yīng)和運(yùn)輸能力的持續(xù)短缺中,。他說，政府認(rèn)為這種短缺是過熱經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”,，實(shí)際上它反映的是“隱性”通貨膨脹,。哈繼銘一直認(rèn)為，中國(guó)的實(shí)際通貨膨脹大大高于數(shù)據(jù)顯示的程度,，表面看來,，中國(guó)CPI增速低于許多其他**，甚至低于實(shí)行通脹目標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)體所制定的通脹目標(biāo),，實(shí)際上,，表面較低的CPI增速掩蓋了深層的通貨膨脹壓力。
**開發(fā)銀行專家委員會(huì)副主任王大用說,，“是否通脹,，我既不是反派觀點(diǎn)，也不是正派觀點(diǎn),。這一個(gè)問題在宏觀經(jīng)濟(jì)分析上面,，已經(jīng)形成了一個(gè)讓我感到很困惑的局面，感覺有些反應(yīng)實(shí)際通脹的數(shù)據(jù)已經(jīng)游離出我們的統(tǒng)計(jì)范疇,?！?/br>**發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松也表示，不包括房?jī)r(jià)的CPI不能反映居民真實(shí)感受到的物價(jià)水平,，他因此認(rèn)為目前通貨膨脹的壓力比較大,。
低CPI助長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)過熱？
北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青指出,，通貨膨脹本質(zhì)上是一個(gè)貨幣問題,，所以不論起因是什么，都表現(xiàn)為流動(dòng)性過于充足,，進(jìn)而導(dǎo)致物價(jià)水平的上升,。
在宋國(guó)青看來，導(dǎo)致貨幣多的原因之一為利率低,，大家都想貸款,，所以貸款需求**大。據(jù)報(bào)道,，今年前五個(gè)月2.12萬億的新增貸款額已經(jīng)達(dá)到了央行今年目標(biāo)的85%,。業(yè)內(nèi)專家對(duì)本刊分析說,，中國(guó)政府歷來以CPI指數(shù)漲跌作為衡量利率升降依據(jù)的現(xiàn)狀需要改變，因?yàn)楝F(xiàn)有參考CPI指數(shù)確定的利率水平偏低,，目前實(shí)際利率水平是負(fù)的。
2006年4月14日**常務(wù)會(huì)議對(duì)**季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)時(shí)指出,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,，貨幣供應(yīng)量偏高，信貸投放偏快,，對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,。
在中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容看來，目前11個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩,，中國(guó)的低效率投資泛濫及高房?jī)r(jià)都是低利率導(dǎo)致的結(jié)果,。因此，2006年,，政府在利率政策上應(yīng)該有所作為,。事實(shí)上，政府一直在限制銀行對(duì)過熱行業(yè)發(fā)放貸款,，包括對(duì)房地產(chǎn),、鋼鐵、鋁,、和水泥等領(lǐng)域的貸款,，有關(guān)部門擔(dān)心這些領(lǐng)域的盲目擴(kuò)張可能會(huì)加劇通貨膨脹，4月份將一年期貸款基準(zhǔn)利率提高了0.27個(gè)百分點(diǎn)至5.85%,。
但北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青對(duì)此頗為質(zhì)疑,，他指出，如果存款利率不動(dòng),，單邊提高貸款利率,，結(jié)果不知道是解決的問題多，還是引起的問題多,。過低的存款利率,，導(dǎo)致百姓強(qiáng)烈的儲(chǔ)蓄愿望轉(zhuǎn)化為對(duì)包括房地產(chǎn)及其他資產(chǎn)的需求，繼而推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格,。因此,，CPI與資產(chǎn)價(jià)格虛高是密切關(guān)聯(lián)的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元也表示,，由此帶來的問題是,，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的是資產(chǎn)價(jià)格泡沫，更甚于CPI本身,。
對(duì)此,，中國(guó)國(guó)際金融有限公司**經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘提出警告說,，中國(guó)極低的利率和居民對(duì)預(yù)防性儲(chǔ)蓄的強(qiáng)烈需求，其中隱含的風(fēng)險(xiǎn),，與上個(gè)世紀(jì)80年代的日本面臨的情形頗為相似,。當(dāng)時(shí)由于CPI增速不快，通脹率較為溫和,，日本政府忽視了流動(dòng)性過剩的影響,，將利率維持在低位。結(jié)果,，居民將對(duì)儲(chǔ)蓄的需求轉(zhuǎn)化為對(duì)住房和金融資產(chǎn)的需求,，泡沫迅速膨脹，而泡沫的最終破滅將日本經(jīng)濟(jì)拖入了“失落的十年”,。
此外,，哈繼銘認(rèn)為，眼下消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比依然維持在低位,，在很大程度上是前期貨幣供給量增速過低的結(jié)果,。隨著貨幣供給持續(xù)增長(zhǎng)，貨幣寬松對(duì)消費(fèi)物價(jià)的推動(dòng)作用將在未來6個(gè)月持續(xù)顯現(xiàn),。
高盛(亞洲)**中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅也表示,，由于CPI增長(zhǎng)將滯后貨幣供應(yīng)12個(gè)月，未來一年中國(guó)的通貨膨脹壓力還將逐漸上升,。經(jīng)濟(jì)分析員陶冬:中國(guó)1個(gè)月內(nèi)加息可能性相當(dāng)大
“中國(guó)加息勢(shì)在必行,，如果第二季度的GDP增長(zhǎng)超過**季度。那么在未來1個(gè)月內(nèi)加息的可能性相當(dāng)大,?！比鹗啃刨J亞洲區(qū)**經(jīng)濟(jì)分析員陶冬昨日向**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,他估計(jì)中國(guó)第二季度的GDP增長(zhǎng)有可能達(dá)到10.7%?！叭绻袊?guó)采取加息行動(dòng)的話,我估計(jì)幅度大約為27個(gè)基點(diǎn),這種小幅度的加息起到的將是一個(gè)警示作用,，對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響有限?！碧斩赋?，他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性泛濫，利率水平實(shí)際上需要大幅調(diào)升才能達(dá)到一個(gè)合理的區(qū)間,。陶冬表示中國(guó)存貸利率需要提高2%到3%才能扭轉(zhuǎn)利率過低的情況,他強(qiáng)調(diào)中國(guó)的利率正?；枰獛啄瓴拍芡瓿伞Ｌ斩J(rèn)為中國(guó)政府應(yīng)該將存款和貸款利率同時(shí)提高,，貸款利率的提高將抑制投資的意欲,，而存款利率的提高則有助制止房地產(chǎn)和股市的泡沫。如果儲(chǔ)蓄利率不出現(xiàn)明顯提高，將刺激內(nèi)地金融市場(chǎng)的泡沫成分,。陶冬表示,，市場(chǎng)上資金流動(dòng)性泛濫，央行在抽取流動(dòng)性和提高利率上難以取舍,?！俺槿≠Y金流動(dòng)性**實(shí)際還是要涉及到利率提高的問題，中國(guó)的政策一